第七十八章 文书副役
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所以，编制就是“吏”的生死线；有没有编制，从根本上，就确定了一个“吏”在机构中的地位。
那么，问题来了，在华夏国，“吏”的编制有多少？
理论上，由枢机堂、吏部、智脑三方认定的“官吏编制表”上，任何一个机构之中，官吏的配比，应该是一官六吏。
换言之，吏部上下，包括“官”、“吏”在内，所有有编制的人手，应该在三百出头这个数字。
三百余人，就能打理好整个吏部？这同样是天大的笑话。
所以，人手不够！还得再加！
几乎就在“官吏编制表”出台的当年，习惯于上有正策下有对策的各个机构，就不约而同地，把“吏”这一块分为两个部分，一是在吏部有编制的“正吏”；一是没有编制的黑户，但正府机构通过种种手段为其背书，承认其身份合法性的“侧吏”、“副吏”、“假吏”……
在这种自下而上的变革浪潮中，没过几年，吏部也只能捏着鼻子，承认了这些“侧吏”的编制——不承认也没办法，就连吏部自己的“假吏”，都已经尾大不掉了。
要是没有他们，吏部的工作，第一个就要瘫痪掉！
顺带着，智脑也统一规范了这两类人的名称：正役、副役。
同时，吏部也重新检核了吏员编制，把“副役”的编制数量，也同样用定额给圈起来了。
一官六吏的基本原则不变，但这个“六吏”，仅仅只是说的“正役”；而“副役”，则为“一正三副”。
换言之，就是编制再扩大三倍——这下子，吏部有了一千两百多人，终于可以维持最基本的运转了。
然而，别的机构，这点人手，依然远远不够，还是以礼部冰人司为例，五个官，三十个吏，现在也不过扩张到一百二十个吏——分摊下来，每个州郡不到四个人。
要知道，华夏国的州郡设定，范围极大，放在一千年前，个个都顶得上欧陆那些国度的面积，人口更是不少——几乎每一个州郡，都有上亿人口！
四个人就能做一亿人的媒？呵呵，今天的天气真好啊。
好吧，哪怕适婚人数只有十分之一，再抛掉自由恋爱、或者不够权限请出冰人司的那些；这四个人，也至少要面对数十万个适婚青年，以及他们身后的家族和家庭！
更何况，人类，尤其华夏人种，对于权利的追逐，是无止境的！
既然大家都成了“在编吏员”，那么，三个和尚没水喝的故事，也就不断的在各个地方发生了——没错，你是正役，我是副役，但那又如何？我们都是有编制的人！
你弄不死我，甚至连开除我都不行——那是“官”们的权力——所以，你凭什么指挥我去干活？是谁给你的能力让你对我指手划脚？
仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人！
人到无求品自高，人不求人一般高！
于是，尝到了“倒逼吏部”甜头的各个机构，再次弄出了“白役”、甚至是“候补白役
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所以，编制就是“吏”的生死线；有没有编制，从根本上，就确定了一个“吏”在机构中的地位。
那么，问题来了，在华夏国，“吏”的编制有多少？
理论上，由枢机堂、吏部、智脑三方认定的“官吏编制表”上，任何一个机构之中，官吏的配比，应该是一官六吏。
换言之，吏部上下，包括“官”、“吏”在内，所有有编制的人手，应该在三百出头这个数字。
三百余人，就能打理好整个吏部？这同样是天大的笑话。
所以，人手不够！还得再加！
几乎就在“官吏编制表”出台的当年，习惯于上有正策下有对策的各个机构，就不约而同地，把“吏”这一块分为两个部分，一是在吏部有编制的“正吏”；一是没有编制的黑户，但正府机构通过种种手段为其背书，承认其身份合法性的“侧吏”、“副吏”、“假吏”……
在这种自下而上的变革浪潮中，没过几年，吏部也只能捏着鼻子，承认了这些“侧吏”的编制——不承认也没办法，就连吏部自己的“假吏”，都已经尾大不掉了。
要是没有他们，吏部的工作，第一个就要瘫痪掉！
顺带着，智脑也统一规范了这两类人的名称：正役、副役。
同时，吏部也重新检核了吏员编制，把“副役”的编制数量，也同样用定额给圈起来了。
一官六吏的基本原则不变，但这个“六吏”，仅仅只是说的“正役”；而“副役”，则为“一正三副”。
换言之，就是编制再扩大三倍——这下子，吏部有了一千两百多人，终于可以维持最基本的运转了。
然而，别的机构，这点人手，依然远远不够，还是以礼部冰人司为例，五个官，三十个吏，现在也不过扩张到一百二十个吏——分摊下来，每个州郡不到四个人。
要知道，华夏国的州郡设定，范围极大，放在一千年前，个个都顶得上欧陆那些国度的面积，人口更是不少——几乎每一个州郡，都有上亿人口！
四个人就能做一亿人的媒？呵呵，今天的天气真好啊。
好吧，哪怕适婚人数只有十分之一，再抛掉自由恋爱、或者不够权限请出冰人司的那些；这四个人，也至少要面对数十万个适婚青年，以及他们身后的家族和家庭！
更何况，人类，尤其华夏人种，对于权利的追逐，是无止境的！
既然大家都成了“在编吏员”，那么，三个和尚没水喝的故事，也就不断的在各个地方发生了——没错，你是正役，我是副役，但那又如何？我们都是有编制的人！
你弄不死我，甚至连开除我都不行——那是“官”们的权力——所以，你凭什么指挥我去干活？是谁给你的能力让你对我指手划脚？
仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人！
人到无求品自高，人不求人一般高！
于是，尝到了“倒逼吏部”甜头的各个机构，再次弄出了“白役”、甚至是“候补白役
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