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聊斋县令
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第37章 建设伊始

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密旨,这重身份还见不得光,自然也无法明目张胆的招募军队,加上郭北县人口凋敝,许多问题都制约着周昂无法募兵。

  县衙大堂之中,周昂高居主位,下面是燕赤霞、罗宗保、陈明、以及回到郭北县的宁采臣。

  这四人是周昂如今的下属兼幕僚,也是知道周昂被任命为金华游击和吴王即将叛乱的人。

  “眼下的问题就是人口和钱粮,有了人口和钱粮,自然就有了兵马。”宁采臣开口说道,他得了千年树妖部分本命精华,也是变得思维敏捷,与往日那唯唯诺诺的书生已是判若两人。

  “本官倒是有些想法,要增加人口,咱们首先就是重新丈量土地,同时将郭北县所有土地收归县衙。而后以县衙名义发布告示,以土地吸纳流民,并且承诺三年免租!”周昂心中早有对策,便将心中想法讲了出来。

  不过他此话一出,堂下几人都是一惊,首先陈明就心有余悸的说道:“如此改革会不会太过激进?而且理论上县衙也无权做如此重大的改革!”

  “如此非常时期,自当用非常手段,而且眼下正是最好的实际,郭北县原本的士绅大户都搬走了,就连府衙对郭北县也是不管不问。”周昂不以为意的说道,反而说出了一番理由来。

  其实按照大宁朝的律法,土地是属于私有的,朝廷只是按照人头征收赋税。

  不过也是因此,随着时间推移,土地兼并的问题日益严重,因为特权阶级有免除赋税的特权,而百姓因为种种原因,不得不卖身于豪强官绅,于是大量土地被豪强官绅占有,渐渐形成了如今的世道局面。

  而郭北县如今大量的土地都成了无主之地,原有的豪强官绅要么搬走了,要么就像冯良那样的被周昂铲除了,加上这里穷乡僻壤,连金华府都不过问,倒是给了周昂大力改革的契机。

  “县尊此法我看可行,我这一路所见,各州府出现大量流民,这些百姓大多走投无路,

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